本报讯　记者张浩呈报道　记者从昨日召开的杭州市城市低收入群体增收实施意见新闻发布会上获悉，杭州市于近日出台了《杭州市城市低收入群体增收实施意见》，11月12日起，正式打出加强基本生活保障、加大教育扶持力度、推进残疾人就业创业等增收“组合拳”，并且通过医疗救助、实物配租等举措释放最大“红利”。

　　记者了解到，截至9月底，杭州低保家庭7.68万户10.27万人，其中城市1.59万户2万人，人数占19.5%；低保边缘家庭2.1万户4.35万人，其中城市0.31万户0.56万人，人数占12.9%，特困人员3060人，其中城市168人，人数占5.5%。

　　《实施意见》扩大了覆盖对象，以前部分政策只覆盖低收入农户，今后拓展到城市低收入群体。如杭州市民政局提出的“对人均收入超过低保或低保边缘标准的对象，给予一年的渐退期，实现稳定脱贫后再退出低保或低边范围”。按照主城区低保标准的最低补差312元计算，在退出低保前，至少能比原先多拿3744元的保障金。

　　杭州市教育局提出的“在义务教育学校就读的城市低收入群体资助爱心营养餐，住校生资助生活补贴；在全日制普通高等学校就读的城市低收入群体实施奖学金、助学金等国家学生资助政策”等，将政策覆盖对象拓展到城市低收入群体。其中，免费营养餐餐费基准标准为每生每餐5元，每生每年1000元，由学校每周免费提供5餐荤素搭配、营养合理的营养餐；资助国家助学金标准为本专科学生分每生每年4500元和2700元两档，硕士研究生每生每年6000元，博士每生每年15000元；为品学兼优且家庭经济困难本专科大学生设立励志奖学金，奖励标准为每生每年5000元。

　　《实施意见》将分散在各部门的现行政策和做法进行整合，结合困难程度（特困人员、低保家庭、低边家庭）进行分类救助。如杭州市住保房管局提出的低保家庭、低边家庭相应给予实物配租、货币补贴、租金减免3种形式保障。杭州市医疗保障局提出的对特困供养对象、低保家庭、低边家庭的住院合规费用分别按全额、70%、60%进行救助。杭州市总工会提出的从助学、助能、助志、助业等各方面帮助城市低收入群体缓解和摆脱生活困境，做好对困难职工、城市低收入群体的帮扶救助，做细做实“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”等帮扶救助项目。杭州市人力社保局提出的“支持城市低收入群体中的就业困难人员通过公益性岗位实现就业”等，进一步丰富了政策内容、项目。