记者程雪报道　良好的营商环境是重要的软实力，也是核心竞争力。在我省全面推进营商环境市场化、法治化、国际化和政务服务现代化建设之下，成长出一批如阿里巴巴、万向集团、传化集团等实力雄厚的企业。

　　今年，浙江在全国工商联民营企业评价营商环境报告中首次超过北京，仅次于上海，位居全国第二。其中，政务环境居全国第一。

　　样本：

　　衢州绿色产业集聚区内，车辆穿梭，机器轰鸣，百余个项目正全线推进。浙江纳晶科技股份有限公司投资3亿元的年产150吨量子点胶水项目是其中之一。“没想到项目进展这么快。”企业项目负责人苏叶华说，自摘牌拿到土地后，仅用7天时间就完成了所有图纸的审查备案，且全程电子化，一次都不用跑，省时省力，这完全得益于衢州“最多跑一次”改革！

　　延伸：

　　作为民营经济大省和民营经济强省，浙江以“最多跑一次”改革为引领，2019年在涉企改革、强化制度刚性、数字化转型等方面发力，进一步优化营商环境，提高企业获得感。

　　涉企改革向纵深推进。今年9月，我省在全国率先推出“标准地”数字地图，面向全社会提供全省各地工业“标准地”信息，推进土地资源和项目资源精准对接、高效配置，打造浙江省“标准地淘宝城”，解决土地供需双方信息不对称问题，有效降低企业制度性交易成本，打造“标准地”招商模式，变企业拿地“找市长”为“找市场”。

　　同时，推进投资审批改革，降低企业投资时间成本。加快数据共享，投资项目在线审批监管平台迭代升级为3.0版，将多个审批系统优化为“一个审批系统”，进一步消除数据壁垒，提高审批效率，已实现一般企业投资项目竣工验收前审批从年初的“最多100天”缩短到“最多90天”。

　　制度刚性进一步强化。我省加快推进涉企政策制定法治化进程。今年3月，温州印发全国首个关于企业家参与涉企政策制定的地方规范性文件《温州市民营企业家参与涉企政策制定程序暂行办法》。目前，我省企业家参与涉企政策制定机制实施办法已起草，明确涉企政策制定出台需充分听取企业家意见。公平竞争的法治保障得到进一步强化。推动政策制度上升为地方法规，《浙江省民营企业发展促进条例（草案）》已经省人大常委会三审，计划提交省十三届人大三次会议审议。温州在这方面走得更快一步，已率全国之先通过立法将每年11月1日定为“民营企业家节”。此举得到了企业家们的一致好评，森马集团董事长邱光和公开表示：“这足以看出温州对民营企业家的厚爱。这个节日，是政府对民营经济、民营企业家的又一次肯定。”

　　企业开办流程得到进一步优化。今年4月，“企业开办全程网上办”平台全面上线，实现企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”，且通过此平台进行常态化企业开办所需的材料从13份压缩至6份。线下则实现了“一窗受理、集成服务”，全省常态化企业开办全流程“一件事”一日办结，提交材料精简到7份以内，办理环节压缩至4日以内。同时，深化“证照分离”“多证合一”“证照联办”改革。其中，12月公布了《浙江省“证照分离”改革全覆盖试点事项清单（2019年版）》，明确要求12月1日起对法律、行政法规、国务院决定设定涉及我省518项涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，并定期调整清单并向社会公布。清单之外，一律不得违规限制企业经营，“非禁即入”得到普遍落实。

　　强化数字化转型，政府服务能力得到增强。推行“掌上办”，加快“跑一次”向“不用跑”转变。截至9月底，全省网上办理开通率已达到94.6%，办结率达到80.2%。“智慧监管”大力推进，推广应用“浙政钉”掌上执法系统。