■海宁市总工会

　　工人文化宫是工会服务职工群众的重要窗口。近年来，海宁市总工会以建设全国一流工人文化宫为目标，找准定位，精准服务，强化管理，较好地发挥了职工“学校和乐园”的作用。海宁市探索工人文化宫社会化运营管理模式获全总通报推广。

　　一、找准职能定位，建好管好职工身边的文化家园

　　一是打造一流文化宫。2013年，海宁市总工会积极争取市委、市政府重视支持，投入9000余万元异地新建了市工人文化宫，占地20亩，建筑面积2.6万平方米。近年来不断加大投入，扩大场馆规模、增添文体设施，常年活动职工在10万人次以上，成为市区功能最全、人气最旺、群众最喜爱的公共文化阵地。同时，在大脚板乐园开设分部，在镇（街道）发展6个公益培训基地，更好地满足了职工的文化需求。

　　二是回归公益属性。海宁市总工会结合推进事业单位改革，进一步明确了“学校和乐园”的办宫宗旨，强化了工人文化宫的公益属性。积极推动政府把工人文化宫纳入公共文化服务体系，在政策支持、税收优惠、文化项目购买等方面享有同等待遇。每年划拨人员经费近400万元，解决了工人文化宫的后顾之忧。市总工会有关职工教育、对外宣传、文体活动、后勤管理等职能，参照社会化购买服务模式委托工人文化宫承接，拓展了工人文化宫的服务范围。突出现有场馆设施服务的公益性，电子阅览、乒乓球、篮球等场所坚持免费开放，开辟了困难职工子女免费教育培训“绿色通道”，台球、健身等合作项目为工会会员提供了更大的优惠力度。

　　三是加强规范化运作。积极争取市编办支持，在重新核编中保留了工人文化宫尚未使用的编制数。坚持人才强宫、人才兴宫，理顺借用、混岗人员关系，确保文化宫编制内人员回归本位专职专用，支持工人文化宫自主开展招聘，推动形成了一支有事业心、有战斗力、懂经营会管理的团队。改变原有考核办法，更加注重项目化考核，对7个方面28项工作提出了个性化指标和任务，并设置了5个加分项目，将考核结果与绩效奖励相挂构，有效激发了文化宫工作人员的干事热情。加强制度建设，督促工人文化宫建立健全了财务管理、大楼管理、合作办学等一系列管理制度，强化日常管理和监督，推动了工人文化宫规范运行。

　　二、聚焦主责主业，做强做优职工文体活动

　　一是把握需求导向，提供精准供给。始终要求工人文化宫立足基层和职工需求开展各类文化服务。工人文化宫先后引进拉丁舞、书画等16家特色合作机构，满足职工个性化的文化需求。市总工会举办的职工文化、体育、展览等活动，以购买服务等方式优先交由工人文化宫承办。

　　二是把握项目导向，体现文化惠工。始终要求工人文化宫培育发展工会特色的文化项目，打造文化服务品牌，提高工人文化宫的市场竞争力。推行项目化补助办法，每年拨付给工人文化宫150余万元，定向用于开展职工文化公益项目，推动工人文化宫主业由“抓收入、保生存”向“做服务、创品牌”转变。以“爱在四季·工会有约”为服务品牌，提供菜单文化，为职工免费提供器乐、烘焙、茶艺、朗诵等20余项培训项目，该品牌获嘉兴市第七批机关服务优秀品牌。2019年共开设133期，受益职工1.9万人次。持续多年举办职工文化艺术节、足协杯、篮协杯等群众文化体育竞赛。每年开展10场演出、百场电影、千册图书下基层进企业活动，扩大了工会的社会影响。

　　三是把握精品导向，彰显文化自信。始终要求工人文化宫适应社会多元化发展趋势，培育职工文化精品，打造先进职工文化。成立了市职工艺术团，建立了12个职工文体协会，800多名文艺骨干、文体志愿者常年活跃在海宁文化舞台。参与了央视“我们的中国梦 文化进万家”采风、全省职工优秀文艺节目巡演、省总工会庆祝新中国成立70周年职工文艺汇演等重大活动。职工合唱团两次走进央视。选送的《送杨梅》、《最美的光》分获金鸡百花电影节微电影展优秀作品、全国职工微影视大赛金奖。

　　三、摸准职工需求，推动文化宫开展技能素质培训

　　一是创设培训平台。围绕海宁推进工业强市建设要求和产业工人素质提升需要，市总工会整合了工人文化宫师资、办学等资源，设立了海宁市职工学校，并在民政部门注册成为民办非企的社会组织。职工学校与工人文化宫实行“两块牌子一套班子”管理。锚定先进制造业、现代服务业和新兴产业方向，加大技能工人培养力度，3年来，分别实施“职工技能提升”、“蓝领工匠培育”和“高技能人才赋能”行动，为海宁产业发展输送了大批“能工巧匠”。仅2019年，培训职工10172人，实现技能晋级4975人。

　　二是开展菜单式培训。以“企业需要什么,工会培训什么”为原则,积极增加培训项目，扩充“菜单”目录。开设了电焊工、车工、育婴员、电商等40余个培训工种，举办高技能培训、岗位轮训、公益培训320多期。坚持走进车间、走近职工，推行“食堂办班”、“夜学培训”，有效解决了企业职工的工学矛盾。

　　三是借势借力拓展服务。鼓励职工学校积极争取和承接职业资格培训、农民工技能素质提升、新居民继续教育等政府项目。先后会同应急管理局、民政局等部门开展安全管理员、失土农民、乡村民宿等常态化培训，2019年培训职工1.4万人次。支持职工学校社会化办学、市场化运作，采用校校联合、校企联盟、校地联办多种办学模式，整合共享师资力量，扩大合作培训规模。职工学校和技师学院、海宁职高、成校等院校举办农村电商、计算机等培训28期，与凯耀照明、皮意纺织等20余家企业签订联盟协议，免费为企业提供新员工上岗、职业礼仪等公益培训。通过公益与市场的有机结合，不仅保障了自我生存和发展，而且每年实现经济收入300余万元，社会效益和经济效益实现了双赢。