微观点：要避免高温津贴“打折扣”，还需“监管发力”和“制度保障”双管齐下。工会作为职工的“娘家人”，应切实担负起监管的主体责任，防止以防暑降温饮料等充抵高温津贴的行为发生。

　　■叶金福

　　据媒体报道，当下，多地开启炙烤模式，相关部门陆续发布高温劳动保护政策。然而仍有部分企业选择与规定逆向而行，欠发甚至拒发高温津贴。高温津贴没有“存在感”；一些用人单位还会通过明发津贴暗扣工资、以福利性的高温补贴充抵高温津贴等方式在政策落实上“打折扣”。

　　近年来，每到炎炎盛夏之时，“高温津贴”就会被提上“日程”。据了解，往年各地有不少地方在发放“高温津贴”上存在着随意“打折扣”的现象，有的发放几箱饮料代替“高温津贴”，有的发放几瓶防暑药品当作“高温津贴”，有的则以西瓜替代“高温津贴”，有的甚至干脆只字不提“高温津贴”。凡此种种，致使职工的“高温津贴”成了“纸上津贴”。

　　根据2012年人社部等四部门联合颁布的《防暑降温措施管理办法》规定，领取高温补贴的条件为：用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。可见，白纸黑字，发放“高温津贴”是有明文规定的。

　　可在实际生活中，一些用人单位每每到了炎炎夏日需要向战高温、冒酷暑的一线职工发放“高温津贴”之时，不是象征性地发放一些饮料、防暑药品、水果之外，就是干脆避而不谈，只字不提。加之，一些职工生怕被“炒鱿鱼”而不敢向老板“开口”，致使职工的“高温津贴”年年都成了“纸上津贴”。少数职工甚至不知道还有“高温津贴”这么一回事。

　　因此，笔者以为，要避免高温津贴“打折扣”，还需“监管发力”和“制度保障”双管齐下。一方面，监管要到位。工会作为职工的“娘家人”，应切实担负起监管的主体责任，要充分发挥工会劳动保护监督检查作用，一旦发现存有“打折扣”或不及时发放“高温津贴”的，就要予以督促整改。另一方面，制度要保障。各级工会要认真履行职责，督促用人单位按照相关法规政策要求，落实“高温津贴”的发放，防止以防暑降温饮料和必需药品充抵高温津贴的行为。

　　当然，职工还需主动维权。要进一步落实职工代表大会、平等协商和厂务公开等制度，畅通职工对防暑降温工作提出意见建议的渠道，保障广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权，以维护自身权益不受损害。

　　笔者相信，只要监管发力，制度保障，职工维权，形成联动机制，就一定能确保“高温津贴”真正发放到一线职工的手中。