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00002版:法治

破解乡村矛调难题

椒江有了56名新乡贤调解员

  本报讯 通讯员陈胡南 记者潘仙德报道 9月22日早上8时,台州椒江区章安街道69岁的老党员陈仙云像往常一样来到街道乡贤调解室上班,至中午12时下班,已成功调解了2起群众纠纷。2017年退休后,陈仙云并没有闲下来,先后被聘为椒北法庭诉前调解员、章安街道人民调解委员会专职调解员、章安街道新乡贤调解员。

  在椒江,像陈仙云这样的新乡贤调解员有56名。他们平时或“坐堂”调解室,或走村入户,判家长里短,断是非曲直,用“软治理”破解乡村“硬难题”。

  以往农村矛盾纠纷问题调解主要靠街道综治中心、司法所、法院等力量,“官方”调解员常常用法理调解,群众常常感到过于“刚性”,缺乏人情味。与之相对应,以老干部、老党员、老教师、企业家为代表的新乡贤调解员,具有村情熟、讲话有分量等优势。椒江区因势利导,按照有觉悟、有威望、有能力、有热情、有精力的“五有”标准,选聘了56名新乡贤担任调解员,并按照“四有”标准建成各级新乡贤调解室9家,实现区级和街道(镇)层面新乡贤调解室全覆盖。

  新乡贤调解室成为了破解基层矛盾纠纷的“助推器”。章安街道还建立了以有威望、善调解的退休干部、退休教师、老党员为主体的矛盾纠纷调解服务队。连续四届当选市人大代表的回浦村新乡贤叶习义,一直热心服务社会,成为当地的“名人”。近年来,叶习义全身心投入调解工作, 2017年至今已成功调解各类纠纷案件74件。正是有了新乡贤的加入,基层矛盾调解率大大提升,2017年至今,章安街道、派出所等共调解成功案件1045起,调解成功率98%,其中719件为乡贤主持或参与调解,干群矛盾有效缓解,大量民诉案件实现诉前调解。

  今年以来,前所街道结合当地社情民情,在街道矛调中心建立了“老王工作室”和“新乡贤调解室”。“老王工作室”主要由有司法工作经验的老干部、老党员和村干部组成,“新乡贤调解室”主要由威望高、明乡情的企业家和老教师组成。

  自今年5月以来,“老王工作室”共调处矛盾纠纷12起,涉及金额145万余元;“新乡贤调解室”共调处矛盾纠纷2起、历史信访积案1起。

  据悉,今年截至目前,该区各级新乡贤调解室成功调解村民矛盾纠纷630起。椒江区委统战部相关负责人表示,新乡贤调解室有效弥补了调解用力过“刚”的短板,利用其自身的“软”优势助力处理矛盾纠纷,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,把问题解决在基层,真正实现“小事不出村(社区),大事不出镇(街道),矛盾不上交”,在促进自治、法治、德治有机结合中推进乡村善治。


浙江工人日报 法治 00002 椒江有了56名新乡贤调解员 2020-09-29 2 2020年09月29日 星期二