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浙江唯一试点:“双减”中的金华教育

  记者李凡报道 8月5日,省教育厅在官网上公布了“关于同意金华市教育局开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担试点的批复”,金华市被确认为目前我省唯一开展“双减”工作的试点地市。

  为何选择金华市作为我省试点?这和近年来金华市在教育改革领域奠定的深厚基础有关。日前,金华市教育局发布了《关于建设浙江中西部教育中心的研究报告》,报告显示,自2019年金华市召开全市教育大会以来,金华市坚持把教育摆在优先发展的重要地位,基本形成大抓教育、大兴教育、大办教育的良好态势,并在教育改革领域取得显著成效。其中,有偿家教、违规补课和校外培训乱象“双整治”工作,小学放学后校内托管服务,“最多跑一次”改革向中小学延伸以及中小学德育等4项工作经验向全国推广,成功争取到“全国教育现代化创新发展试验区”“全国基础教育综合改革实验区”“全国儿童青少年近视防控改革试验区”“全国教育行政执法项目改革试验区”等4项国家级试点,教育改革力度和影响力居全省前列。

  作为目前我省开展“双减”工作的唯一省级试点,意味着金华市肩负着我省对“双减”重大民生工程进行率先探索、全面实施的重担,金华市重点围绕“坚决压减学科类校外培训、合理利用校内外资源和强化培训收费监管”制定的试点工作方案,将为全省各市落实“双减”政策提供可借鉴的经验做法。

  坚决压减学科类校外培训,体现在对现有学科类培训机构重新审核登记,逐步大力压减,解决过多过滥问题;依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。

  合理利用校内外资源,体现在鼓励有条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动,供学生自主选择参加。课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的,可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务,由教育部门负责组织遴选,供学校选择使用,并建立评估退出机制,对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构,坚决取消培训资质。

  强化培训收费监管,体现在坚持校外培训公益属性,充分考虑其涉及重大民生的特点,将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,科学合理确定计价办法,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式,对校外培训机构预收费进行风险管控,加强对培训领域贷款的监管,有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。

  8月18日,金华市教育局组织召开全市教育系统“攻坚争先三拼三比”会议,并在会上公布了金华市接下来推动教育持续快速健康发展的新举措、新内容,其中有不少教育新规和开展“双减”试点工作紧密相关。金华市教育局党委书记、局长楼伟民表示,金华市将从切实减轻校内负担、切实规范校外培训机构、切实完善家校协同机制等三方面开展“双减”工作,所有学校都要全方位、多渠道积极宣传“双减”,在老师、学生、家长等群体中营造氛围,提高意识;秋季开学后,金华市将实现义务教育阶段课后托管服务学校全覆盖和有需要学生全覆盖;学校托管服务推行“5+2”模式,即每周5天、每天至少2小时,其中一个小时用于作业服务,一个小时用于课外拓展,常规托管结束时间原则上不早于当地正常下班时间;初中学校工作日晚上可开设自习班,晚自习结束不得晚于20点,严禁在课后托管和初中晚自习期间集体上课、讲授新课。

  “‘双减’工作没有缓冲期,不能慢慢来,开学后马上就要落实并及时跟进督查督办。今秋开学后,各地责任督学集中进驻联系学校,开展为期一个月的专项督导。”楼伟民说。

  记者从金华市教育局了解到,金华市的“双减”落地实施方案已经大致框定,目前仍在修改、审议当中,将于近期正式出台。“双减”中的金华教育会迎来什么样的新面貌,值得期待。


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