让惠企政策精准“滴灌”企业
微观点:近年来,各地接连出台一系列惠企扶持政策,为经济发展注入“强心剂”。让惠企政策精准“滴灌”企业,需要把政策“说清楚”,让企业“理解透”;重在提高社会“满意度”,增强企业“获得感”;必须让数据“多跑腿”,让群众“少跑腿”。
■钟伟、章祥
近日,绍兴市举行2021年度惠企“1+9”政策上线新闻发布会,通报2021年度政策修订情况及新版绍兴市经济高质量发展产业政策兑现系统运行情况。
近年来,各地接连出台一系列惠企扶持政策,帮助企业稳产“造血”,支持企业创业创新,为经济发展注入“强心剂”。就绍兴而言,2019年起就致力于构建“1+9”惠企扶持政策体系,专门制定鼓励新兴产业发展和加快推进制造业企业“长高长壮”的专项政策,并将其细化为725项具体政策兑现事项,今年预计安排政策兑现资金约32.97亿元。
然而,在如此空前规模的惠企政策覆盖下,各个市场主体的经营状况又是千差万别,这对政策的精准度提出了不小的挑战。要把惠企政策红利精准落到实处,让企业有明显的获得感,决不能“大水漫灌”,只有让政策红利精准“滴灌”企业,才能确保“放管服”改革“放”出活力、“管”出质量、“服”出便利。
让惠企政策精准“滴灌”企业,首先需要把政策“说清楚”,让企业“理解透”。要充分发挥驻企服务员作用,根据不同行业、不同规模、不同企业特点,通过逐户调查、“一对一”服务等方式,有针对性地开展分类宣传指导,确保企业应知尽知、应享尽享、应减尽减,最大限度地享受到政策红利。广大驻企服务员要以“稳企业”为己任,切实把企业需求、发展短板、生产经营情况摸清盘透,助企过好产能恢复关、企业经营关、市场开拓关、转型升级关,为企业送上最有力、最及时、最温暖的“三服务”。
让惠企政策精准“滴灌”企业,重在提高社会“满意度”,增强企业“获得感”。无论是“越快兑”平台的建成上线,还是“当年政策当年启动兑现”的履行,都离不开创新政务服务、提高政务效率、释放政策红利这些精准“滴灌”的应有之义。惠企政策的实施效率和效果,与职能部门之间是否紧密配合直接相关。政府职能部门要建立横向联动、纵向贯通的工作机制,在明确分工、各司其职的基础上,加强信息沟通、工作配合、数据共享,针对性推出实招硬招妙招,有效解决热点难点堵点,及时进行系统性梳理、流程化改造,确保惠企政策落到实处。要依托“越快兑”平台开通服务企业“绿色通道”,对减税降费台账做到“心中有数”“底账清晰”,确保享受政策的纳税户和缴费人“一个不漏,一笔不错”,充分发挥惠企政策的乘数效应。
让惠企政策精准“滴灌”企业,必须让数据“多跑腿”,让群众“少跑腿”。“越快兑”平台设有“我要查、我要兑、我要问、我要评”四大模块,在浙江省政务服务网的“浙里亲清”营商专区、手机端“浙里办”等多个线上平台应用,大幅缩减申报事项所需材料、审批环节和兑付时间,有效提高企业办事效率。要运用数字建设成果,用“一件事”理念构建“直兑、即兑、快兑”体系,最大限度“减时间、减材料、减环节”,让“数据跑腿”替代“群众跑路”。要实现数据共享,构建完善企业数据资源开放及共享体系,建立跨地区、跨部门、跨行业的大数据平台,利用大数据打造一批亮码扫码应用场景,实现“一码通查、一码通受、一码通办、一码通兑”。