法治护航让新就业形态劳动者工作更安心
■何应洋
据媒体报道,近日,江苏省无锡市人社局、邮政管理局和总工会,在苏南快递产业园联合举办无锡市快递行业劳动争议调解中心揭牌仪式。该中心集预防预警、咨询指引、调解仲裁等多功能为一体,通过“互联网+调解”“互联网+仲裁”等线上线下相结合的方式,提供包括在线申请、远程调解、线上开庭、上门指导等全方位、高效能的服务。
随着平台经济蓬勃发展,包括“快递小哥”在内的新就业形态劳动者,已成为我国劳动力大军的重要组成部分。与标准就业有所不同,新就业形态因其门槛低、容量大、自由度高、灵活性好等特点,为灵活从业人员提供了大量就业岗位,已成为当下吸纳就业的一大“蓄水池”,在保就业稳就业中发挥了重要作用。
新就业形态在快速发展的同时,也暴露出一些劳动者权益保障方面的短板。因平台责任不明确、劳动关系不明晰等因素,侵害新就业形态劳动者权益的不法行为时有发生,平台企业与新就业形态劳动者之间的争议纠纷呈多发频发态势。
如何创新劳动争议纠纷解决机制,成为眼下保障新就业形态劳动者权益的当务之急。去年人社部等8部门印发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》曾明确提出,各级法院和劳动争议调解仲裁机构要加强劳动争议办案指导,畅通裁审衔接,根据用工事实认定企业和劳动者的关系,依法依规处理新就业形态劳动者劳动保障权益案件;各类调解组织、法律援助机构及其他专业化社会组织,要依法为新就业形态劳动者提供更加便捷、优质高效的纠纷调解、法律咨询、法律援助等服务。
这些要求能否落地见效,需要基层的实践探索和积极创新。无锡快递行业劳动争议调解中心的成立,无疑是落实指导意见的一个务实之举。据报道,该中心自5月份试运行以来,已成功调解30人以上的集体劳动争议2起、普通劳动争议20多起,在维护新就业形态劳动者权益、促进平台经济健康发展方面发挥了积极作用。
作为我国经济社会生活中不可或缺、不容小觑的新生力量,新就业形态劳动者不仅需要全社会尊重他们的辛勤劳动,给予他们应有的社会荣光。同时,更希望在自身权益受到不法侵害时,有法治的加持和护航,让他们申诉有门、维权有路、有地方去说理。无锡市快递行业劳动争议调解中心的成立,不仅为化解快递行业劳动争议提供了一个全新、高效、便捷的平台,同时也为维护新就业形态劳动者权益、构建新就业形态和谐劳动关系,探索了经验,提供了样本。
期待更多类似调解中心的建立和涌现,并推而广之,将这一模式复制到“外卖小哥”、网约车司机等新就业形态劳动者领域,探索出更多切实可行的维护新就业形态劳动者权益、发展和谐劳动关系的法律服务阵地和平台。可以想见,有法治遮风挡雨、保驾护航,新就业形态劳动者的合法权益将更有保障,他们也才会安心奔跑、追梦无忧。
(作者单位:江苏省总工会)