温岭市自率先在新河镇羊毛衫行业探索开展行业工资集体协商工作以来，经过多年坚持不懈地推广与完善，形成了“行业协商谈标准、区域协商谈底线、企业协商谈增幅”的协商模式。特别是三年规划实施以来，温岭市总工会认真贯彻文件精神，加大工作力度，在推动建立企业职工工资协商共决和正常增长机制，构建和谐劳动关系中发挥了积极作用。截至目前，全市有2543家单建工会企业单独开展工资集体协商；23个行业开展了行业工资集体协商；16个镇（街道）全部开展区域性工资集体协商，覆盖9071家企业和49.6万名职工。温岭总工会获得全国工会贯彻落实工资集体协商三年规划先进集体荣誉。

　　一、深化拓展工资集体协商工作

　　温岭市的工资集体协商起步于行业工资集体协商，在取得一定成效后，如何进一步扩大覆盖面，保障更大范围内的职工可以共享发展成果、有尊严地劳动，成为三年以来的工作重点。为此，温岭市在进一步扩展行业工资协商的同时，将工作张力逐步延伸到区域工资集体协商和企业内部工资集体协商，逐步推动形成了“行业协商谈标准、区域协商谈底线、企业协商谈增幅”的独特工作模式，并取得了明显成效。省委、省政府和全国总工会相继召开工作会议，推广该市做法。工资集体协商工作被评为首届浙江省公共管理创新案例优秀奖，并入围第六届“中国地方政府创新奖”。

　　针对每家企业不同的经营状况与劳动强度，温岭市也支持具备协商条件有协商能力的规模企业，在企业内部单独开展工资集体协商。协商内容主要是，工资构成、最低工资标准、工资增长幅度以及保险、福利待遇标准等。在进行专业测算的基础上，协商谈判代表（每个车间推选2名，其中1名为一线职工）与企业行政方进行反复沟通、协商，确定计时、计件工价各项标准。之后，企业工会代表职工与企业行政方代表签订《工资集体协商协议书》，并经职工代表大会表决后实施履行。如浙江大元泵业，逐步完善“职工收入随企业效益增长而增长”的收入分配机制，对工资分配、加班加点工资基数、职工增资等进行协商，实现了职工增资、企业增效双赢局面，2013年企业销售额同比增长了16%；台州新足鞋业针对鞋类产品实行计件工资制的现状，结合新款鞋样不同的工序开展工价“微协商”，每年均开展100多项工序的“微协商”，使工价在出现争议的第一时间就得到有效处理。

　　二、工资集体协商的保障措施

　　工资集体协商涉及面广、操作程序复杂。为加强领导，温岭市及时调整、充实了以市委主要领导为组长，市委宣传部、市总工会、人劳社保局、工业经济局、工商联等部门主要负责人为成员的工资集体协商工作领导小组，形成了市委宣传部牵头，市总工会和人劳社保局等部门具体实施，工会、行业协会，企业主、职工共同参与的运作模式。同时，市总工会积极利用政府和工会联席会议、厂务公开领导小组、劳动关系三方机制等制度平台，把工资集体协商、集体合同工作融入各项工作之中。

　　同时，他们积极促成《关于开展非公企业行业工资集体协商工作的实施意见》、《关于大力推广行业工资集体协商制度的实施意见》、《关于进一步完善和推进行业工资集体协商工作的意见》等三个指导性文件的下发与实施，推动、规范和引导工资集体协商工作科学发展。同时，深入企业加强指导和检查，确保工资协商工作依法稳健有序运作。2011年8月，市总工会成立工资协商指导员办公室，配备3名专职工资协商指导员，负责指导、帮助和参与基层工会与企业方或企业代表组织进行集体协商并签订工资集体协议；发动职工参与企业的薪酬体系设计，做到分配方案、业绩考核、收入兑现等程序的公开透明，确保分配结果的公正合理。

　　市总工会还将工资集体协商工作纳入镇（街道）责任目标考核内容，制定《镇（街道）工资集体协商考核细则》，加强督查、严格考核。召开不同层次、不同类型的座谈会、研讨会、经验交流会，总结经验，推广典型。同时出台《关于建立企业欠薪预警机制的实施意见》，设立政府欠薪应急周转金和企业工资支付保障金，防范企业主的逃薪和恶意欠薪，落实和巩固工资协商的成果。

　　三、工资集体协商的成效

　　集体协商工作三年规划实施以来，该市企业职工平均工资年均增长约10%左右。今年1—3月,全市企业职工平均工资普工已达到2200—4000元,技术工达3500—6000元。新河镇羊毛衫行业已进行了十一轮协商，工价比上一轮增加10%—30%，平均增加工价15%，工人月工资约2500—3500元。新河镇南鉴帽业进行了七轮协商，11个品种的96道工序中有一部分工价有了10%—20%的增幅。泽国镇水泵、轴承行业分别进行了七八轮协商，工价增幅12%以上，月平均工资在3000元左右。有些行业、企业除了保证职工工资正常增长外，还在工资协议中明确规定职工带薪休假制度、加班工资标准、劳保福利待遇等，有力维护了职工合法权益。

　　工资集体协商解决了劳资关系中突出的工资问题，规范了企业工资分配行为，真正体现了劳资双赢。企业生产经营日趋稳定、健康，职工切身利益得到有效保障，双方通过协商加强了沟通，成为了利益共同体。目前，全市羊毛衫、注塑、水泵、轴承、工量刃具等行业都已基本实现工资纠纷“零”投诉。