■阮向民

　　12月9日上午，公安部交通部联合发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，提出试点小型汽车驾驶人自学直考。《意见》说，在有条件的地方，试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆，在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下，按照指定的路线、时间学习驾驶，并直接申请考试。

　　《意见》发布后，立即引发了一场网络争论。赞成者认为，驾照自学直考，让考生多了一种选择的途径，而且可以堵住驾校学车的种种潜规则。反对者则提出，自学直考会造成驾考混乱，制造更多的“马路杀手”。

　　其实，驾照自学直考的呼声由来已久，为什么相关部门迟迟没有回应，我想可能也是考虑到自学直考所面临的种种瓶颈。我并不赞成关于自学直考制造“马路杀手”的观点，学员的技能如何，水平怎样，本身就需要通过考试来检验，把好了考试这道关口，至于学员是驾校生还是自学生，根本就不是个事。

　　自学直考，难就难在现实的瓶颈，如今虽然公安部和交通部有了回应，或者说，为自学直考开了政策的口子，但很明显，《意见》的措词依然是小心翼翼的。首先，是“有条件的地方”，也就是说公安部和交通部并不认为，自学直考已经具备了全面推行的基础。再有，自学直考需要满足诸多条件，比如需要有加装安全辅助装置的自备车辆，需要有具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导，更重要的是，还需要有可供练习的指定线路和场地，等等。

　　所以说，自学直考这个口子只是个原则性的意见，真正落地，需要解决一连串的问题，而有些问题可能至今并没有解决的预案，比如说，学员该到哪里寻找一辆加装有安全装置的自备车辆？又去哪寻找一块可供练习的场地？这些问题不解决，自学直考的政策只能是纸上谈兵。

　　另外，《意见》把自学直考的决定权交给了地方，对于地方来说，这无疑是一个烫手山芋。引入自学直考固然能赢得民生赞誉，但是也存在着操作层面的种种风险，权衡利弊，可能更多的选择就是多一事不如少一事。这样一来，驾照自学直考依然遥遥无期。