■王康洪

　　努力提高广大职工技能素质，既是为更好地团结带领广大职工在围绕中心服务大局、助推企业转型升级工作中发挥主力军作用的必然要求；也是更好地维护广大职工的劳动权、学习权，帮助职工实现体面劳动、尊严生活的基本要求。面对经济发展的新常态，企业转型升级的新挑战，职工需求多元化的新变化，新时期职工素质提升工作存在的问题和瓶颈需要我们用创新的思维进行思考。

　　一是政府大量的免费职工培训资源主要被规模以上的企业所享用，而大量小微企业，特别是新创建的成长性企业很难分享政策红利。主要原因是小微企业规模小，培训场地缺乏，同一企业同质工种的员工又少，很难组织有针对性、有实效的岗位培训；而在这些成长型小企业恰恰对职工技能素质培训的需求又是最迫切的。

　　二是目前职工培训工作中普遍存在“一头热两头冷”的现象。表现在：社会上的培训机构对职工培训工作满腔热情，而受培训企业、职工却对培训积极性不高。造成的原因主要是三个脱节：培训内容和企业生产和发展需求脱节；培训内容和职工的成长真实需要脱节；培训机构的工作时间和企业的生产时间、职工的空闲时间存在矛盾，也就是两者的生物钟脱节。

　　三是社会和企业对职工通过培训取得的技能等级的信赖度、认可度不高。通过对60家企业（其中大、中、小企业分别为20家）的抽样调查，只有4家企业建立了职工工资晋级与职工的技术职称挂钩。而建立与职工学历挂钩的企业46家，占76.6%。这极大地挫伤了广大一线职工学技术、钻技术的积极性。

　　在深刻反思、剖析当前我市职工教育存在的问题后，我们提出“二改一深化”改革方案，以创新思维推进新常态下职工教育培训的改革，为新时期职工培训工作注入新的活力。

　　一、改革职工学校办学方式

　　由原来的关门办学转变为开门办学，实现上门办学，着力破解职工培训工作的“工、学”矛盾。上门办学，就是让职工在企业、在车间完成岗位培训和学历晋升。临安市职工业余学校以最大限度不影响企业生产，最大限度方便职工学习为要求，努力寻找最大公约数，主动调整工作生物钟，充分利用双休日、节假日、晚上时间，进企业开班培训，受到职工欢迎、企业的支持。截至目前，学校已在可靠护理、万马电子、天恒机械、天杰实业、正驰达、大明山景区管理处等6家企业开班办学，帮助187名职工顺利完成高学历进修。上门办学，改变的不仅仅是办学模式，更重要的是改变工会的服务意识和服务理念。

　　二、创新职工培训模式

　　原来的职工培训，主要是学校负责学员组织、教育教学，社保局培训科负责监督鉴定。为提高培训的实效性针对性，从原来的“二元合作”改革为“三位合一”，即由行业协会负责调查行业企业的培训要求，确定培训内容，协调组织行业内同一工种职工参加培训。市职工业余学校负责教学培训，社保局培训科负责监督鉴定。实现了培训依托行业协会，着力破解行业内小微企业职工培训难问题。

　　“三位一体”培训模式，使培训的内容、培训的手段接了地气，破解培训“三脱节”现象。推行“三位一体”培训模式，就是依托行业协会与行业企业天然的“血缘”关系，他们了解企业在生产实际中遇到的技术难题、用工难题，能对症下药，确立培训项目；利用行业协会熟悉行业内的人才资源，帮助学校在行业内聘用该工种的高级技工作为老师，指导老师根据自己的工作经验、生产的技术难点、技术关键编写教材，实现了职工编教材、职工当老师的培训模式。这样的模式既满足了企业的生产要求，又有针对性帮助职工实实在在地解决工作中的难题。学校在行业协会的支持下，集中整个行业、特别是小微企业的同工种员工进行培训，破解了行业内小微企业职工培训难问题；市人力资源和社会保障局职工培训科负责全程的监督和鉴定，保证了整个培训规范性、可靠性。截至目前，已在电线电缆、印制电路板、五金工具、精密元器件、茶艺、餐饮等六大行业推行“三位一体”职工技能培训模式，培训得到了企业欢迎，职工信赖、行业支持。

　　三、整合总工会机关部门设置

　　大力推行大部制改革。解散生产部，把生产部的职工培训、劳动竞赛的职能和职工业余学校的教育培训职能进行有效整合，改变原有劳动竞赛中“重选拔轻培训”为“重培训强选拔”，全面推行“培训+竞赛”的竞赛新模式，努力提高劳动竞赛的含金量和吸引力，实现以竞赛带培训，提高职工参加培训的积极性、主动性。

　　“培训+竞赛”劳动竞赛模式，使劳动竞赛焕发新的活力。2014年，临安市政府出台了《关于进一步加强高技能人才队伍建设的若干政策意见》，对高技能人才的培养、成长、工作、生活环境的改善等方面作出了优惠政策。2015年，在杭州市总工会支持下，临安市总工会出台了《临安市高技能人才成长奖励基金》，对通过劳动竞赛取得的高级及以上证书的职工，给予1200~1800元的奖励。各项政策的利好叠加，使劳动竞赛的含金量和吸引力大大增加，劳动竞赛已成为职工展示技艺、实现人生梦想的大舞台；更是职工提高技能水平、职业素养、职业态度的助推器，越来越多的职工关注劳动竞赛，积极参与其中。以劳动竞赛带动职工的岗位练兵、技能培训、技能比武，极大提高了职工参与培训的主动性和积极性，为行业的健康发展提供人才支撑。

　　（作者单位：临安市总工会）