推动“爱心托管”服务 多样化制度化长久化
——职工子女假期托育现状调查及建议
■李凯丽
近日,武义县总工会开展了一次基层工会调研活动,综合考虑单位性质、行业分布、职工比例等因素,选取了多家单位,涵盖机关事业单位、公有制单位和非公有制单位,横跨医院、教育、零售、制造业等领域。
调研发现,各单位职工对孩子假期托管存在的需求巨大,然因各种条件限制,绝大部分单位开办“职工子女假期爱心托管班”存在困难。
“职工子女假期爱心托管班”,顾名思义,不同于市场上的假期培训班,它不以盈利为目的,是单位为职工提供的一种福利。
开办“假期爱心托管班”的三个好处
为职工子女提供一个相对良好的业余学习环境。“爱心托管班”更多体现的是趣味性而非技能性,因此在课程安排上,显得更加多样化,如非遗体验课、科学教育课等,寓教于乐,目的在于激发孩子学习的兴趣。相较于市场上流行的培训班,课程设置丰富多彩的托管班给职工子女提供了一个更加宽松的环境。
在一定程度上缓解家长对孩子安全问题的后顾之忧。目前市场上推出的托管班多有管理乱、隐患多等特点,加之部分职工工作忙,接送孩子成为一个问题,让孩子独自上下学,路上交通安全又是一个问题。而让孩子独自在家,也不现实。相比之下,“爱心托管班”因其专门面向职工子女、场地近、收费低或免费的特点,缓解了家长诸多后顾之忧。
提高职工工作积极性,为单位发展提供动力。调研发现,不少职工请假接送孩子上各类兴趣班,在一定程度上给单位增加了困扰,职工自己对此也很纠结。一边是无法脱身的工作岗位,另一边是不得不去接送的孩子,要做到“两手抓”,恨不得有“分身术”。因此,单位开办“爱心托管班”,可以在很大程度上免去职工的困扰,提高职工工作积极性。
开办“假期爱心托管班”的三种模式
单位+政府,政企合作,对接已有平台。武义团县委、妇联等多个部门与一些高校有合作项目,平台、渠道相对较为成熟、完善,如“春泥计划”,已有十多年的历史。
单位+职工,广泛发动,利用内部资源。浙江铂动工贸有限公司统筹利用内部资源,开辟专门场地作为教室,邀请已上大学的职工子女回来担任托管班老师,辅导小学阶段的孩子做暑假作业等。一方面小孩有人托管,另一方面又给大学生提供了暑期实践岗位。双方同为单位职工子女,即发挥了主人翁精神,又培养了他们的责任感和感恩之心。
单位+单位,扬长避短,优化资源配置。此类模式靠双方协商决定。如“田歌实业”连续多年开办“候鸟教室”,效果良好,引得周边单位的职工纷纷前来替子女报名,想要“搭便车”。
开办“假期爱心托管班”的三个问题
经费难以保障。由于“爱心托管班”的“爱心”特性,成本大部分或全部由单位承担。效益较好的单位尚能覆盖,效益不好的单位较难实现。如“武精机器”今年开办托管班的计划“流产”,经费便是其中一个原因。
管理有待完善。单位自行开办托管班,由于非专业,大部分在管理上还是存在短缺。调研期间,部分负责人表示,开办托管班并不仅仅是场地、经费、人员的问题,还需要教育、市场监督等相关部门的许可,耗费精力多、承担责任大。
场地资源短缺。托管班对硬件设施有一定的要求,首当其冲的就是场地。有部分单位表示,无法解决场地问题让他们对开办托管班望而却步。场地设置要考虑单位内部或不远的地方,但是离办公区域太近又不方便,而专门租用一块场地对很多单位来说也不现实。
开办“假期爱心托管班”的三个建议
发挥政府部门的组织协调作用。一方面,积极对接平台,加强需方和供方的沟通联系,主动与有相关项目的各大高校进行联系,同时做好需求单位的摸底调查,将项目扩大化,积极走进一线企业。另一方面,给予一定的经费保障,对成功开办“爱心托管班”的单位拨付一定的运营资金,同时立标杆、品牌化发展,对有特色的、做得好的单位进行一定的物质奖励,以此激励“爱心托管”服务长久化发展。
建立健全相关制度。没有规矩,不成方圆。“爱心托管”虽然重在“爱心”,但是在管理方面仍需高度重视,必须实现制度化管理。要制定如签到制度、食品安全制度、安保人员协同制度、工会志愿者制度等,相关职能部门可开展定期不定期抽查,确保在课程设置、餐饮营养、休息娱乐等方面做到万无一失。
成立“爱心联盟”,联合办班。存在人员较少、资源短缺等问题的单位,在综合考虑地理位置、资源配置等问题后,可采取“报团取暖”的方式,资源共享,联合开办“爱心托管班”。
(作者单位:武义县总工会)